作者：霖桔
张婴一点一点地慢慢扫过去，微微蹙眉，然后再从头看了一遍。
半晌，他抬头道：“唔。敢问这一份提议的是，用军爵选拔文官吗？”
他说完，姚贾忽然起身，走了过来道：“准确来说，是先对大秦军爵普及律法，由各个军团的将军从军中举荐一批熟读律法的人，按其军功的大小，向朝廷举荐。
相对应，朝中文臣也应当有强悍的体魄，一份军中履历……”
姚甲在这边详细的说。
他的大意就是，可以培养军人读律法，然后按照军爵大小向朝廷举荐人才当官，另外一方面，他们认为纸张文化普及后会导致学律令的人极速增加，为了筛选，以前从吏而师后就基本可以混个小吏的朋友们，现在不了。必须也要有一份从军的履历，或者家中有爵位让你继承。
张婴：……
艾玛，草率了。
这好像和科举制度没一毛钱关系啊！
怎么不按套路来。
第171章
偏殿安静了一会。
嬴政看向张婴，眼眸带着鼓励，道：“阿婴，不论对错，畅所欲言。”
张婴抬头看向嬴政，道：“仲父，只能挑刺，不能说优点吗？”
这个提议乍一看。
核心差不多是给大秦军爵一次转业机会，同时强调入咸阳的文臣必须拥有强健的体魄，以及军事素养。
抛开“选拔渠道狭小、拉帮结派”等问题，对于一个知道“重文抑武”历史，以及“外行指导内行”导致的战场悲剧事件的人而言。
张婴对这种建议并没有太大的恶感。
“哈！”嬴政轻轻一笑，目光落在张婴期待的眼神上，平淡道，“不行。”
张婴耸了耸肩，好吧，看来仲父就是要看看他杠精的功力了。
他想了想，道：“仲父。我不反感这个，但我有三个疑惑。
大秦并未给士卒发放军饷，也不提供衣物。但大秦士卒之所以愿意浴血沙场，是因为杀一人，就可以立功，改变命运。
现在告诉他们，军中提供纸张，读书能够离开秦军，前往咸阳当官。那么是不是聪明的人会选择读书离开，军中却多只留些不会读书的莽夫？我们大秦军的将官战斗力会不会直线下降。”
嬴政微一挑眉。
姚贾立刻道：“你这是诡辩。”
张婴双手向下压了压，道：“我知道！不要激动，我也只是提出一个可能性。但你不能否认这个可能性，毕竟人趋利而避害。越是聪明的人，越能抓住机会！姚郎官，你不也是这样吗？！”
姚贾一时哽住。
张婴继续道：“第二个疑问，这个制度和军功爵制度，是单方面依存的关系。
但这么多朝臣聚在一起，应该不是只想讨论出一个军功爵制度的附属品吧。
今日的议题，多半是想借着普及纸张的能力，找到一个，当战场不够时，能取代军功爵制，成为大秦黔首们平等晋升机制的议题吧。
这个军爵举荐制度，几乎完全和军功爵制度绑定在一起。百姓们还是得经历战场之后才能改变命运。这有什么区别呢？”
姚贾一顿，一时哑口无言。
嬴政目光扫了一遍朝臣们的表情，微微颌首，然后看向张婴道：“很好，阿婴继续看下一份奏章。”
张婴一顿，默默咽回刚刚想的第三个条杠精语录。
他翻开第二份奏折，细细的看了一遍，忽然一笑。
嬴政的目光始终落在张婴身上，见张婴笑容灿烂，故意调侃了一句道：“怎么？又是阿婴欣赏的制度？”
其他朝臣们也看过去。
张婴摇了摇头，开口道：“不是不是！这个制度没有多吸引我。但仲父之前让我挑剔军功爵举荐制，我还有些想法没说完，本来以为会浪费。但现在一看到这个郡守举荐制，嗯，换汤不换药，之前想的内容可以直接用上。”
嬴政微微挑眉，饶有兴趣的开口道：“哦？这两个制度在你看来是换汤不换药？”
张婴点了点头，为了保险，补充了一句道：“挑刺方面是这样。”
这时，司马欣拱手道：“敢问婴小郎君对郡守举荐制有何高见？又为何说他与军功爵制度的缺点如出一辙？”
奏章上的这个郡守举荐制是这样的。
大秦郡守每年可举荐人才去咸阳。
一方面是举荐廉吏能吏。这些人才来到咸阳后，由丞相向他们提出几个政治问题，丞相在看过他们的对策后，再决定是留任咸阳，还是送回当地当官去。
另一方面是嘉奖民间的孝子、名士，郡县每年可举荐大孝子、或有德望的人前往咸阳，擅武的可以去皇宫做卫
尉、郎官等。
擅文的可以拿牌他们去博士学宫、四大学室学习，根据他们的才能，分回原籍贯地区工作。
这个制度怎么看都和汉朝的乡举里选制度差不多。
乡举里选制度当然是有优势的，否则也不会用那么多年。
但要对它挑刺，对于杠精而言，真的是分分钟的事情。
张婴道：“高见谈不上。只是我有两个困惑。
首先是举荐廉吏能吏，还是那句老话，我们要的是一个能让大秦黔首，也就是白身能参与的公平选拔的制度。
但能在大秦当廉吏能吏，他必然是从吏而师，家中要么有秦吏，要么是贵族，要么走了狗屎运拜了师。
但这是不是和之前说的军功爵举荐制一样，只是选拔的范围从军爵变成了小吏，还是与广大的秦黔首白身没太大的关系。
你或许能说在纸张普及之后，寻常黔首也可以学习律法，也可以去竞选当小吏。
那么第二个困惑又来了，也是我在思考军功爵举荐制时有的念头。
现在的郡守多是世家贵族后裔，他们举荐人来咸阳，我也不说全部，但绝大部分会举荐自己的亲友，或者自己的心腹。
最妙的是，这些人的选拔不需要通过中央，都是他们自治，自己选拔，这是不是会形成一个小朝廷。那些当地人是听朝廷的还是听郡守……”
张婴还没说完。
司马欣忽然噗通一下就跪在了地上，声音透着冤枉道：“陛下圣明！臣绝无二心！”
好些与司马欣关系不错的朝臣，或者说赞同郡守举荐制的朝臣们也跟着“哗啦”出场，再三向嬴政阐述自己为何会支持郡守举荐制，就差没“比干挖心”好展示自己一颗红心向着大秦。
张婴：……
他人蚌珠了。
张婴有些手足无措，忽然听见上方的仲父猛一拍桌子。
他连忙偷瞄了一眼嬴政，对方的表情很严肃，张婴心下狂跳，艾玛，该不会是自己杠精了一把，惹得大秦朝堂要震荡了吧！
正当张婴思考如何化解这个麻烦时，嬴政的嗓音低沉的响起。
他道：“都起来！朕之前与阿婴，也与你们承诺过，不论对错，畅所欲言，何故作如此姿态？不信朕？”
众臣纷纷拱手道：“臣不敢。”
“我看你们敢得很。”
嬴政目光锐利地扫过几名朝臣，看得他们的背脊又弯了些，“关于阿婴的这些疑惑，你们都去写折子上，七日内上呈。”
朝臣们悄悄对视一眼，都能从彼此眼里看到一抹无奈。
但他们再次抬起头，是纷纷拱手道：“唯。”
嬴政严肃的表情又温和下来，语气带着点安抚，道：“你们都是与我相伴数载的老臣。
平日里，你们总劝朕一定要保留群臣对策不一，群策群力的议政之风，说它弥足珍贵。
朕可有阻碍过你们发表异议？可有独断专行过？朕是不是都做到了！
眼下，郡县举荐晋升制，此制度乃国家稳定长久之策，牵涉甚广，厉害深远，得群策群议，广纳意见。既如此，阿婴提出异议，你们应该如朕一般，坦然面对，多思办法才是。
怎么轮到你们自己身上时，就不乐意听异议，不乐意对意见进行改变？
怎么？过去议政之风的说法，都是糊弄朕的不成？”
嬴政说完，朝臣们立刻腰几乎弯到地上了，齐声道：“臣不敢，臣对陛下之心日月可鉴，是臣等傲慢了……”
“嗯。有则改过，无则加勉。”
嬴政的声音又放缓了些，他走了下来，一个个将朝臣们扶起来，脸上还带着点亲睐的浅笑，“朕信任你们。”
等这一圈走完，嬴政的目光重新落在张婴身上，似乎给了个调皮的小眼神，他到：“继续下一份奏章吧。”
朝臣们立刻拱手道：“唯。”
张婴：叹为观止。
不愧是登基几十年的陛下啊。
瞧瞧这一番话说的，先抑后扬，胡萝卜加大棒耍得活灵活现，群臣的情绪就好像坐着被仲父推来推去的秋千，起伏完全不受自身控制。
偏偏到了后半程，仲父先用自身为例子，采取“以彼之道还彼之身”方式，将打击一步到位，令朝臣们齐声认错，最后仲父再缓和了态度，一个个扶起，令朝臣们面露感激。
张婴默默地给仲父点了个赞。
他翻开之后的两份奏章。
基本上都是类似汉代举孝廉制度的一些变种和补充。
张婴也没太犀利挑刺，甚至在每一次挑刺前都说了一点优点，比如纸张普及之后，民间的人才会增加，举荐制在一定程度上也冲击了贵族阶级，是读书人的晋升渠道。
而且他的杠精发言，也基于他看过的一些历史实例。
比如张婴提出，你们只对举荐廉吏的人数有限制，对举荐孝顺的人没有限制，这容易有一个问题。
若大秦郡县长官为表达治下有方，每年举荐很多有德行有孝心的小子入朝廷，这么多人，必然会挤兑其他晋升渠道能吏的工作岗位，甚至引发官僚体系臃肿，行政效率低。
其二，若某位官员当了诸多地方的郡守，每年都给朝廷举荐自己的得意门生，这会不会形成自己的小朝廷？若某一日朝中大部分人都是他的得意门生，是否能随意糊弄陛下？
张婴原本还打算说这样举荐，很容易造成新贵族门阀诞生。
但后来一想，秦始皇时期支撑整个国家运转的官吏多是贵族出身。他们或许不认为这是一多大的事，最多是捍卫自己的阶层利益，不让下面的人被提拔。
……