作者：画凌烟
因为担心地方拿了钱玩造反的那一套。
但是现在不同了。
地方的军政、司法和人事，全部归属于中央朝廷，地方承担的是行政工作，地方保留下来的税，只能用于投入民政建设。
这是21世纪的双税制。
即地方要对发展结果负责，结果的好坏，自然与地方财政收入有关系。
地方要做好自负盈亏的准备。
这就大大提高了效率。
不过，地方不能乱收税，因为税法类目都是朝廷裁定的，不是你布政使今天没钱用了，明天就带着一票人去敲人家门的。
这是行政上的一次重大的改革，这完全是为了迎接商业时代的到来。
陕西布政使尹伸说道：“陛下，若地方穷困，税收难以为继当怎么办？”
他说的是陕西的现状，陕西不比其他省，遭受了这几年旱灾，实在太穷了。
“你问朕怎么办？”崇祯笑道，“这个问题应该是朕问你该怎么办？朕将陕西交给你，权力也给你了，你还来问朕怎么办？”
尹伸连忙道：“臣知罪。”
“朝廷现在每年不是给你有扶持么？”
“多谢陛下。”
“另外一件事，王永光，你将今年的考核目标给诸位看看。”
吏部尚书王永光连忙出列，他的纸就厚了不少。
诸位一张张看完。
好家伙。
水泥厂的目标、炼钢局的目标、制造局的目标……
一大堆新东西，可不仅仅只是粮食生产的目标了。
例如自行车！
要啥自行车！
这张梦鲸就好奇地问道：“陛下，何为自行车？”
“不必急，等咱们商议完了，朕一人给你们一辆。”
崇祯颇为得意：“现在北京制造局的自行车制造流水线都已经搭好了，你们都是要去参观的，回各自的省之后，根据各自省的实际情况，看你们是重点扶持香皂类的生活产业，还是想大力制造自行车来售卖。”
李岩立刻就明白了，皇帝这是打算将北京的这一套，照搬到地方。
北京有北京制造局，制造了香皂、香水、卫生纸等等生活用品。
那么河南的开封，河南省官府也可以搞一个开封制造局，自己制造一些，例如也可以选择制造香皂，但也可以选择炼铁去卖，还可以选择制造自行车等等。
王永光道：“诸位看看生产总值那一行，这就是今年诸位要考核的重要指标。”
第534章 真香定律，地方练手
何为生产总值？
用21世纪的话通俗一点来说，就是GDP。
为什么21世纪的国家会用GDP来衡量一个国家的强大与衰弱？
自然是有原因的。
国民生产总值有三种算法。
第一种：总产出-中间消耗。
即国民生产总值是各行各业增加值的总和。
这种算法更偏向于考核一点地方的总产出，是一种比较粗暴简单的考核，适用于产业比较落后的初期。
第二种：劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余这就比较细了，已经涉及到社会上好几个层面的事情。
如果用这个考核，地方官员就会开始关注劳动者的薪酬，企业交的税，还有企业的营业情况。
一般这种都是一个商业社会有了一定规模的产业之后采用的。
试想一想，李岩的河南省，现在产业结构几乎为零，用这种方法去考核他。
他肯定一脸懵逼，为了完成任务，他会要求给劳动者加报酬，给企业加税。
可企业都还没有，加个锤子？
第三种：居民消费+政府消费+固定资本形成总额+存货增加+货物和服务的净出口这就更复杂了。
在落后的农业时代，是很少存在居民真正去消费的。
农业时代是处于囤货时代，大家一件衣服穿好几年，甚至十几年，一辈子。
很少会说去买新衣服。
所以用这种去考核，肯定是不现实的。
所以，崇祯就只给他们写了一种考核方案，就是第一种。
这个阶段，就不要搞太多幺蛾子了。
先考核总量，至于如何把总量堆起来，朕已经教你们方法了。
粮食是一种，轻工业生产是一种，炼铁炼钢也是，水泥铺路也是，种植棉花、苎麻，生产布料，都是！
像张凡这种领导，才是合格的领导。
给任务给目标，但也给方法，并且方法都是经过实践验证的。
这下各位布政使也不必忧愁不知从何下手了。
众人将国民生产总值看完，不由得震撼。
这不就是陛下在《国富论》里写的么？
没想到《国富论》里的东西，陛下已经准备实践了。
各省的布政使领了今年的任务，心中已经有数了。
这肩膀上的胆子，比去年要重了不少啊！
这叫什么？
这叫提前为商业时代布局。
先让各地官府预预热，练练手，熟悉熟悉新玩法。
为什么只有山西、陕西、山东、河南和湖广呢？
因为这五个省是这三年吏治整顿最严厉的五个省，掉的脑袋没有一千也有八百了。
更重要的是，新农政在这几个省推的是最狠的，无数地主破产，无数亲王的田被释放出来。
底层的势力受到了一次空前的冲击。
当然，还并不完全。
例如前几天曹程上报上来的真定府王家和南直隶刘家私下做的账目，就可以看出来，地主、乡绅，还有不少都在玩小把戏。
所以才说，这五个省先练练手。
总体来说，崇祯四年，崇祯已经做好了前所未有的准备。
但即便如此，五位布政使心头还是有压力，毕竟他们将面临一种全新的产业，从来没有接触过的。
在史书上找不到，也没有其他人教过他们。
大家心里都开始发愁了。
尹伸心里就在想着，咱们这位陛下是出了名的爱折腾，现在要折腾这些，怕是要出大问题。
山东布政使张梦鲸心里道：这都哪跟哪啊，这么玩怕是要民生大乱啊！
不多时，外面的大汉将军（锦衣卫的一种）搬进来了几样东西。
一是一辆自行车。
二是雅兰堂的香皂、洗发水、卫生纸。
三是钟表、镜子。
四、全新的织布机！
五是新制的农具。
这些都是轻工业产品。
崇祯道：“王承恩，你来给各位大人示范示范自行车。”
“是。”
王承恩兴致勃勃将长裙给扎起来，开始在这乾清宫内骑起来。
五位布政使看得那是眼睛都直了。
等骑完，崇祯笑道：“怎么样，诸位爱卿，现在北京制造局已经开始量产自行车，最晚这个月，你们就可以在北京城的大街上看到有人用了。”
大家都不是傻子，一眼就看出自行车这东西的好处了。
好处是大大的有啊！
例如承载货物，甚至可以不用马儿跨省。
没错，古代人如果看到自行车，肯定会有这种跨省的想法。
古代人跨省靠的是脚，那个年代没有铁路，没有汽车，出了个自行车，肯定是不同凡响的。
要知道，正统历史上的自行车被发明出来的时候，是没有链条的木制的，即便如此，也引来了万人空巷般的围观。
可想而知，眼前这个铁质的有链条的自行车，对几位布政使的冲击力有多大。
不夸张的说，这是大明交通史上的一次革命，一次飞跃！
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