重生大明当暴君 第1016章

　　若是全国实行双税制，朝廷的收入又要少一部分。

　　崇祯笑道：“朝廷不缺那3000万两，给地方去用，让地方上自负盈亏。”

　　“记住，咱们给别人下目标，别人承担责任，那咱们就得给权力，给支持，否则束手束脚，不能成大事。”

　　毕自严说道：“是。”

　　“此事你来拟定一份方案，与内阁去商议，让内阁颁布政令吧。”

　　“是。”

　　皇帝又说道：“对了，你可以根据顺天府和武昌府的财政情况核算一下，如果全国废除徭役，是否可行？”

　　毕自严说道：“陛下，老臣倒是单独看过这两个地方的财政报告，就说顺天府的财政收入，在去年是1200万两，总人口是800万，其中北京城的人口是300万，北京财政收入是900万两。”

　　“其中，国营商社参与劳工的有10万人，需要发放240万两俸禄，相关官员则需要发放100万两，再有基础原料采购等等，耗费约300万两，其余费用是小费用，如此看来，能够覆盖，还能结余200万两左右。”

　　“老臣看过粮食储备局的汇总，北京城一年消耗4500万石粮食，每人每天平均消耗5斤左右。”

　　“仅仅安南省去年就给顺天府输入2000万石粮食，其中1500万石流入北京城。”

　　“这样的财政收入和粮食支撑，才能满足废除徭役。”

　　“武昌是因为本身地处长江腹地，旁边的荆州府江汉平原可以源源不断供给更大规模的粮食。”

　　“这两个地方的财政收入，都勉强能支持起目前的发展速度。”

　　“但都有一个共同点。”

　　崇祯问道：“什么共同点？”

　　“土地新政帮助这两个地方每年贡献200万两的收入。”

　　崇祯问道：“你的意思是，如果要全面废除徭役，则必须伴随着土地新政的全国推开？”

　　“不不不，陛下，目前老百姓的收入，能够在北京城买得起房的是极少数一部分人，其他人根本买不起，现在朝廷贸然开放土地新政，各地官府大肆圈地卖地，哄抬土地价格，大肆建房，只会有极少一部分有钱人买。”

　　张凡微微一怔，好家伙，毕老爷不愧是大明朝最会算账的人。

　　按照目前的经济结构，毕老爷这个古人已经把房产经济模式的弊端三言两语说出来了。

　　要知道，他可是17世纪的一个古人啊！

　　“各地官府为了营造财政收入，必然会大肆卖地，民间建造商为了赚钱，必然向银行贷款建房，而建的房子买得起的人不够，必然会想办法压榨甚至哄骗老百姓买房。”

　　“所以，臣觉得，土地新政还不能随意开放，仅仅让国营商社在地方上建立一些房屋，给一部分老百姓住，其余老百姓，能自己在乡下自己建就自己建。”

　　“朝廷能做的，就是将砖瓦的产量提升起来。”

　　“如此推算，徭役是不能随意废除的，一旦废除，官府的收入无法支撑各种工事的修建。”

　　是啊，人心是贪婪的，极少一部分人能买房子意味着市场有限，收入有限。

　　而这个口子一开，地方官府可会想着花样去卖地。

　　开发商则想着花样去压榨。

　　这条产业链，最终还是因为老百姓没有多少钱，而中断。

　　没钱的老百姓，你把他们蒸干了也压榨不出来多少水分啊！

　　但是问题又回来了，不废除徭役，生产力没有办法充分释放出来。

　　那漫山遍野的树谁去砍？

　　那苎麻谁去种？

　　运输的车谁去修建？

　　一条条水利，谁去挖？

　　未来各地工厂的工人，去哪里招募？

　　服徭役？

　　总不能一直让老百姓免费为官府干活吧？

　　民间的财富不积累，商社生产的商品谁买？

　　总有一天房产会市场化吧？

　　民间一点点钱都没有，新建的房子谁买？

　　所以啊，徭役是一把枷锁。

　　这把枷锁必须除掉。

　　崇祯说道：“那就轻徭役，朕也算算过一笔账的，那些官员的轿子、房屋坏了一类的事情，让他们自己解决。”

　　“地方上用到兴建国家工事，一个成年男子服徭役一个月，如果超出了，则给钱，地方上收入有限，钱少给点也没有问题，一个月500文，总可以吧，北京城一个饭点的小厮一个月也就600文。”

　　“已经崇祯十二年了，此事不能再拖下去。”

　　“你好好算一笔账，以后的徭役，必须是国家工程，才能让老百姓服徭役，成年男子定期一个月，避开各地农忙时节。”

　　“那些官员私人的事情，如果还强迫老百姓来办事，举报一个罢免一个，坚决罢免！”

　　“至于各地的土地新政，先暂时不开放，不着急。”

　　“倒是可以选择第一批经济发达的新城试着推行。”

　　“开封、泉州、广州、成都、长安，朕看都可以试着推行，先建一少部分房子起来尝试，不能永远原地待着吧。”

　　“是，陛下圣明，臣先去核算一笔账目，随后与韩大人商议。”

　　“去吧。”

第1186章 铁矿之争

　　农民问题，是大明第一大问题。

　　大明是一个农业大国，有近两亿的农民。

　　可以说90%以上都是农民。

　　要治理这个国家，就必须解决农民问题。

　　那么为什么直到崇祯十二年，才开始尝试大规模减轻徭役？

　　因为即便是皇帝，也必须遵从客观规律。

　　那2亿多人，在账面上看是一个数字，但真正下去后，是每一个活生生的人。

　　每一个人一顿不吃就会饿，两顿不吃会饿得发慌。

　　所以啊，凡事有先后。

　　改革的第一个五年计划是缓和的粮食危机。

　　第二个五年计划是完成的商业的雏形。

　　到此为止，农民其实依然是农民，大多数人依然还是农民，面朝黄土背朝天。

　　即便北京、上海、广州、武昌、开封、南京、苏州等新城越来越繁华，但能容纳多少人呢？

　　就说这七个城市，每个城市平均150万人，一共也就1050万人，总人口的二十分之一。

　　而且这十多年的关内的和平，总人口早就超过2亿人了。

　　所以，现在可能有2亿人都在农村。

　　想要真正让大明朝变得富强起来，是需要提升城镇化率的。

　　现在的大明朝城镇化率，算上全国其他的城市的人口，大概也就9%左右吧。

　　这也符合古代的城镇化率数据，明末史料上的数据差不多也是9%。

　　而新中国在建国的时候，城镇化率大概是10.64%，到了2017年已经到了58.52%了，大量的人口迁移到城市。

　　城市化率反应了一个国家的社会结构，可以直观反应国家的综合管理能力、经济水平。

　　既然大明朝现在的农民还是大多数，都还在田里，是不是说朝廷现在到处建城，把大家吸引到城里来，就可以了呢？

　　如果国家的发展这么简单就好了，张凡也不用心力憔瘁，前前后后搞那么多事。

　　他前两天看到最新的从海外进入大陆的粮食，崇祯十一年一整年，进入了1.5亿石。

　　孙传庭现在还没有传来对占城的处理结果，崇祯还在等着孙传庭的好消息。

　　占城那个地方一点拿下来，立刻就可以建立军港，并且有大片大片的粮食可以进入大明朝的东部沿海，从东部进入中部、西部。

　　一旦更多的粮食涌进来，就不需要那么多农民了，农民可以转化成工人。

　　开始真正的城镇化率的历史进程。

　　如果现在贸然开启新城新建，一是农民没钱买房子，二是地方官府没钱发工钱。

　　有人说可以让商人找银行贷款，开启印钞机拉动房地产，让房地产成为大明朝经济的引擎啊！

　　说这话的都是在工业时代吃太饱了的。

　　农业时代的人力最主要的还是要待在田里，因为粮食总量不够，必须要求农民待在田里。

　　只有粮食总量持续增长，通过便利的交通方式，调解各地粮食分布的不均匀，才能考虑下一步拉动大基建。

　　那是后话，眼下要解决的是眼下农民的劳动时长的问题。

　　徭役制度调整之后，大量的农民将会减轻负担，有更多的专心在田里，有更多的时间腾出来种各种农作物。

　　而且里甲制度的改革，新村官、镇官的改革，对应的就是对农村的发展和思想教育工作。

　　想完这些问题，崇祯暂时没有再去想了。

　　不过最近火器走私案闹得风风雨雨，有些大臣认为都是民间铁矿厂惹的祸，应该禁止民间冶铁。

　　这事又吵起来了。

　　禁止之后，铁矿的产出数量肯定会减少，这无疑是与现在铁路新政是背道相驰的，与皇帝的方向是背道相驰的。

　　于是各种口水战就上演了。

　　而在正月二十日的时候，李岩在御前会议上提出了一个观点，让原本就口水纵横的朝堂鸡飞狗跳起来。

　　他提了啥？