重生大明当暴君 第966章

　　还没有完。

　　还要从制度上进一步在完善各地官员的管理。

　　皇帝又说道：“从今天起，各省皆设巡抚，巡抚他们的官员和地方行政官员要分开，巡抚衙门的官员从省、府、州，要下沉到县。”

　　“另外，里甲制度要改制，在顺天府优先推行镇和乡。”

　　“每一县分10个镇，每一乡分出10个里甲，皆由朝廷委派官员治理，巡抚衙门另设官员进入镇和乡。”

　　这就是一套全面内政管理制度了。

　　明朝的时候，最下面的一层官府是县，县下面是没有镇，也没有村的。

　　里甲制度里的里长可不是朝廷正式官员，是从乡绅里推选出来的。

　　这是为了方便收税。

　　为什么明朝没有镇长和乡长呢？

　　难道古人这么笨吗？

　　当然不是。

　　你想想啊，明朝有1427个县。

　　如果每个县下面设10个镇长，镇长人数要达到14270人，乡长人数要达到142700人。

　　如此以外，朝廷编制必然空前臃肿。

　　古代交通设施有限，即便朝廷设置了镇长和乡长，也未必真的能有效管理。

　　所以干脆不设置，靠乡里的乡绅管理。

　　这就是古代皇权下不了乡的原因。

　　但现在不同了。

　　一、现在华北的水泥路网已经建成了，各地都开始大规模建设水泥路，交通条件明显改善。

　　二、新农政时代的新农政指挥所现在在全国各地扎根，新农政指挥使都是朝廷编制，天壤在农村就有了管理土壤了。

　　现在只需要将新农政指挥使升为乡村官员就可以了，优秀的提拔为镇长。

　　三、朝廷有钱了，能够养那么多官员了。

　　当然，皇帝在这里面重点强调的巡抚制。

　　这里的巡抚你可以理解为后世是省委一类的官员，主要管理地方的人事、官员作风，至于行政权，还是在布政使、知府、知县等人手中。

　　单独分出人事、官员作风的管理，明显是为了进一步强化朝廷对行政的管理。

　　现在这一次的纪永平案，牵扯进来的地方官员也非常多。

　　现在也是时候设立新制度开严抓纪律了。

　　“里甲、镇乡制度的改制，由内阁首辅亲自抓，这件事关乎广大的老百姓的切身利益，一定要打扎实。”

　　韩爌连忙出列：“臣领旨。”

　　“廉政督察总府现在也要设置人手，从省、府、州、县，到镇乡，不要担心人多，朝廷养得起。”

　　“贪污是国家公敌，是新政公敌，是全民蛀虫。”

　　“朕说过，经济基础决定上层建筑，现在民间的经济正在日新月异，朝廷的衙门改制也要跟上时代。”

第1131章 有人已死，有人作死

　　这一连串的新政都是围绕着行政的管理和官员纪律的管理展开的。

　　如今的大明朝已经不同于崇祯元年，全国上下有在编官员近20万人。

　　崇祯元年的官员人数才不过5万人左右，现在扩充了近4倍。

　　如此庞大的在编官员，更需要空前强大的权力架构，才能有效的管制起来。

　　可以说这一次武威城引发的贪污案，是崇祯对新政以来第一次大规模的反贪案。

　　这一次的反贪案远远还没有结束。

　　也可以说是刚刚开始。

　　这一次不仅仅要在全国每一个省建立垂直的巡抚制度，设立乡镇，将中央的权力彻底扎根到农村，还要扩建廉政督察总府。

　　之前的廉政督察总府一直游离在各省层级，甚至许多省并未设立完整的廉政督察府和司。

　　这一次不同，要在全国每个地方设立，专门监察地方。

　　值得注意的时候，巡抚衙门编制、廉政督察总府官员编制，都属于中央。

　　虽然他们在地方上任职，但编制却是中央，相当于独立于地方布政使衙门以外的，也不归巡抚衙门管。

　　这就是彻底将官政司法体系独立出一条线了。

　　这就需要更多的人进入体制内。

　　找谁？

　　当然有人！

　　这些年，各地的大学扩编，已经培养出不少人才。

　　从这些大学里选拔优秀的人才进来。

　　为什么要选年轻人，从原来其他部门调人到廉政督察府下放各地不行么？

　　可以，升级廉政督察府可以由老一辈的正直官员担任。

　　年轻人在下面做执行工作。

　　年轻人热血有冲劲，有理想有抱负，就适合做这种工作。

　　说完这些，崇祯才深吸了一口气，沉默了一会儿继续说道：“各部的事务繁多，诸位也不要嫌累，一代人做一代事，咱们这一代人，把基础打牢了，下一代就会轻松许多。”

　　“都是为了子孙后代。”

　　“做好了朕不会亏待各位，朝廷不会亏待各位。”

　　崇祯一副老板给员工画饼的嘴脸。

　　最后才说道：“纪永平押下去，凌迟。”

　　说完后，崇祯站起来：“退朝！”

　　这一揽子的新政推出后，吏部又要忙活好一阵子了。

　　毕竟要增加廉政督察总府在全国的编制，还要增加巡抚在全国的编制。

　　最头疼的可能是户部了，这人一增加，每年的官员俸禄又要大大增加。

　　尤其是廉政督察总府和巡抚衙门的人编制全部归属中央，也就是说开支全部是中央的。

　　人事方面还要花多少钱，崇祯就懒得操心了。

　　钱肯定是够的。

　　三日之后，礼部下面的《大明日报》头条就出了。

　　关于这次的反贪案，警官的名字全部被刊登上去了。

　　一时间，震惊了整个京师。

　　人们无不拍手称快。

　　朝廷对反贪的决心，让普通老百姓也看到了希望。

　　这还没完。

　　从这个时候开始，商务部、治安督察府、工部等部门都开始严格审查。

　　到了五月十五日的时候，礼部和吏部在《为官》上润色了一些，与皇帝商议完后，开始大规模印刷。

　　与此同时，20名京官被推到城外来了一刀。

　　三族被夷了，草地上是人头滚滚，血流成河。

　　而纪永平，则被凌迟处死。

　　一时间，各界震动。

　　那些与纪永平有深度关联的商人，治安督察府开始一个个察。

　　据说这一次查抄出来的钱至少有3000万两，国库一年收入的三分之一了。

　　这简直令人发指。

　　要知道，现在还有许多普通老百姓住在茅草屋里，一到夏天蚊虫到处爬。

　　有的人甚至一年吃不到几块肉。

　　而那些贪官，动则百万。

　　他们的子女奢靡无度，随便一件衣服，一个首饰，都是普通人一辈子也无法赚到的。

　　家里面要么是古董，要么是从南洋购买过来的象牙、香料，还有用黄金做脸盆、织衣服的。

　　抄这些人的家，朝廷动员了2000人。

　　抄出来后，整个朝堂都震惊了。

　　没想到新政才几年，就有人开始在新政里大肆吸血。

　　3000万够一年的军费了！

　　去年攻打日本预算就是3000万两，最后花了1000万两。

　　此时，李自成也从武威城回到京师复命。

　　李自成听说了最近的风风雨雨，不由得更加有冲劲。

　　事情还没完，京师一道诏令，开始捉拿各地牵扯进来的地方官。

　　凡是册子上有名字的，一律押解京师处斩，夷三族。

　　朝廷公示各地官员的邸报快速发往全国。