作者：孺人
会造成这种现象的原因就有很多，但不管是什么原因，首先可以剔除的是，食盐产量这块是不可能匮乏。
在不缺市场，也不缺产量的情况下，大概率就是流通环节的问题了。
“民不知贵而国富也！”另一官员便也感慨道。
然而说是这么说，对于韩彻刚提议要将盐价作十五文一斗时，这些户部的官员可是没少提出反对意见。因为在他们看来，光是新帝登基那会，将盐作价从六十五一斗下调至四十文一斗，就已经属于朝廷让利许多。
户部管控着全国的财政，纵使税收和盐业这块都交由韩彻负责。但实际上，韩彻真正主要管辖的还是收入，其他方面的财政支出，却还是由户部在管辖。
盐价要再下调近三分之二，这对于户部的人来说，无异于是在把库里的银钱如放闸的流水一般，哗啦啦的往外流出去，难免就会心疼舍不得。
皇帝也被这下调的力度惊了一跳，好在韩彻以早前松州裕州赈灾为例，做了一份详细的数据报表。证明他这么做，是绝对能让朝廷的国库收入比之前增多不少。
思来想去后，皇帝还是决定放权让韩彻去做。
为此，户部那位老尚书还专门单独求见了皇帝：“陛下，不若与韩大人再好生商议商议，让他缓着些来。便是要下调作价，咱们也没必要一次就下调这么多！”
皇帝却道：“过去几次给国库增多收入，韩爱卿何曾让人失望过？再者，此事既已交付给他来负责，那么具体如何行事操作，旁人又岂会比他更懂？”
户部尚书听闻这话后，脸色都有些涨红起来。
皇帝见状又忙表示，他也知晓户部尚书来求见自己，都是一片赤城之心，在为着国库能增多些收入。还言道往日在财政开支这块，也是全赖户部尚书劳心劳力，替朝廷和国家做精打细算。
“韩爱卿善理财，卿善谋算。朕能得两位爱卿齐心协助，是朕之幸，亦是国之幸事！”能任职户部尚书的，都是皇帝信重的臣子，于是他连忙还对着户部尚书做好一番真情流露的安抚。
直把户部尚书感动得，也当场对着皇帝做了好一番恨不得“鞠躬尽瘁死而后已”的真情回应。
自此，户部那边也就再没提出过什么反对的言论。
盐政改革带来的好处，显然还不止这一点。
比如说让盐商给边境军队运输粮食，再换取盐引一事。从明面上来看，朝廷肯定是要做出一部分的让利，商人才会这么的趋之若鹜。
但对于朝廷来说，账其实并不能全这么去算。
因为朝廷自行负责运输粮食的话，势必需要任命大量的官吏来办事。这就导致行政运行时同样难以避免僵硬缓慢等问题之外，还有不可避免的，自上而下的层层盘剥贪污，以及运输途中的折损，财政支出等。
若是将这部分的事务交付给商人，朝廷每年光是在里面省却出来的财政开支，就又是一笔不小的数目了。
这部分官吏的减少，还能让朝廷的行政系统精简。
对地方百姓来说，跟官府打交道和跟商人打交道，明显他们更愿意跟商人。
因为过去但凡是官府为此来征收粮食，作价都会压得特别低不说，普通百姓还连说不的权利都没有。商人虽然一直被唤做重利狡诈，但起码跟商人做交易的时候，一般情况下，普通百姓还是能做到基本的自愿。
售卖价钱上，自然就会比卖给官府的要高一些。
然后在给边境军队粮食运输时，一些地方官府还会为了能节省他们的府库开支，强迫当地百姓免费出人去做事。然而商人来运输粮食，他们却都是花费银钱去雇人。
百姓自此不用辛苦给官府提供免费劳动力做事，还能通过给商队运粮时，赚取一份辛苦劳务费。
对于时下大多数的普通百姓来说，他们祖祖辈辈都是靠地里刨食谋生。眼下能有这么一份挣钱的活计，是非常难得的好事。
再对于边境军队来说，他们也更愿意跟商人打交道。
朝廷过去运输过来的粮食，每每都会比实际应交付的数额要少。这里面既有路途太远造成的损耗，也有被层层盘剥后贪污掉的。
商人运输过来的粮食，折损这一块都是他们自己承担的。甚至他们因为地位低下，又想以后还能继续获得更多的盐引，能赚取到更多银钱，实际给出的都会比要交付的数额来得略多一些。
如此一来，在这次的盐政改革下，朝廷每年将能赚取到过去数倍盐政上的收入。百姓也吃到了便宜许多的盐，偏远地区的百姓自此也将解决盐荒的问题，有一些百姓还能多一门赚钱的营生。
商人也获利良多，边境军队的粮食等物资从此也能得到更好的供应保障。就连户部的财政开支，也能因此减少许多。
然而韩彻的谋划显然还不止这一点。
就跟预估的一样，随着时间一天天的过去，不少百姓也终于从原来的头脑发热哄抢食盐的举措中，渐渐的恢复了理智。
没了那股报复性哄抢的消费，再加上百姓才购买食盐没多久，家家户户都囤积着不少，京城各盐铺的生意就开始出现了大幅度下滑。
不过盐到底是生活必需品，一日三餐少不了，还有各种腌制咸菜保鲜防腐等需求的大底盘在，生意即便是再差，也不过是恢复到了细水长流的日常盈利模式。
这日，韩彻就带上韩老三，特意去了京城的盐店。
“你这盐的质量不错，是上好的海盐吧！”韩彻笑眯眯的对店里的掌柜说道。
“郎君好眼力，一般人可分辨不出来！”店掌柜张嘴就是好一番奉承。
他虽然不认识韩彻，不过瞧着韩彻这一身的穿着，还有门口停着的马车，以及三娘给准备的那四个人高马大的护卫，一看就知晓身份不一般。
“我也就是在安南待过几年，见过当地人如何制盐，这才懂得一些。”韩彻表现出来的仍就是一脸的笑意，还很有健谈的欲/望。
掌柜的是生意人，知晓韩彻身份可能不一般，便也配合着跟他一起聊了起来。
然后聊着聊着，话题就被韩彻直接带到了朝廷这次改革的盐政，让商人可售卖食盐一事上去。
掌柜的一下子就警觉的起来，看向韩彻的眼神也变得狐疑。
事实上，此刻的掌柜心里是在怀疑韩彻十有八/九是同行。或者是他也想要参加官府募集，给边境军队运输粮食，换取盐引和食盐指定区域专卖权来的。
“这一路上的粮食运输，耗费不小，也甚为辛苦吧？”韩彻当没发觉一般，继续笑眯眯的问道。
“可不是么！”掌柜的张嘴就是好一番诉苦：“都言道买卖挣钱，可谁又知晓这做买卖的辛苦呢……”
如果说这份辛苦本该是七分，从掌柜嘴里说出来，至少就夸大并超额变成了十二分。
韩彻也没在意这些，反而一脸认真的说道：“既如此，为何不想办法把这部分的耗费节省出来呢？”
第143章
鼓励
“这如何能省却得了？货物又不能自己长翅膀飞过去！”掌柜前面本来已经越发肯定心中的猜测，结果这会一听韩彻的问话，就忍不住笑了起来。
“货物是不能自己长翅膀飞过去，可朝廷也没规定，一定要运输哪里的粮食啊！这要是离得越近，运输耗费不就能省却得越多么？”韩彻笑道。
“郎君你这就不清楚了吧，那些个地方都收不到多少粮食的！”掌柜说完，还笑着冲韩彻摇起了头来。
这家盐店的东家姓郭，郭家商行本来在京城和北直隶这边区域，算不得实力最为雄厚的那一批，撑死了也不过中等偏上。
不过这人有时候是要讲些运道的。
谁也未曾想到，朝廷有一天会突然对盐政实施改革，把原来的官运官销，改革成商运商销。然而更没想到的是，那位韩大人还跟朝廷提议了：“凡监临官或五品及以上官员之亲属，皆不得参与”的规制。
这下好了，京城和北直隶最有实力的那批商行一下子就被这道拦门石挡在门外。偏这些商行又都很畏惧那位韩大人，连背后靠山也不肯在这时候替他们出面活动。
剩下的那批够格参选的商行里面，郭家商行因为一直都在经营着米粮的生意，规模还不小，也就自然而然的中标了。
所以对各州郡粮食产量的丰减情况，郭家基本上都是清楚的。像朝廷管辖的各边境，唯一粮食储备量较多的就裕州。
可裕州不仅不缺粮，它更不缺盐啊！
“我听人说，凡边境之地皆人烟稀少。既如此，为何不能先雇人在边境开荒种地，等到粮食成熟，不就可以直接交付了么？”韩彻就问道。
“雇人去边境开荒种地？”掌柜瞬间愣住。
“你前面不也说了，运粮路途遥远又辛苦，还要小心提防盗寇贼匪。这要是在边境雇人开荒种地，即便收成比不得南方和中原等地的良田美地，也必然能比千里迢迢运粮来得划算吧？”韩彻笑道。
“……”掌柜的这下还真思考了起来。
早前和韩彻的那番诉苦，倒也并非全部虚假。时下做生意本就难，如粮食运输去往边境就更难。粮食分量沉重，人力物力耗费从来就不是个小数目。再加上越是去往边境，就越是地广人稀，意外和风险也就越大。
哪怕如他们这种规模的大粮商，这次往边境运粮时也是组织了一支极为庞大的队伍，一路上更是小心翼翼。
只是若想继续做这食盐的生意，那么往后给边境军队运粮的次数还多得去了。一次两次……乃至数十次不出问题，可谁能保证每一次都不会出问题呢？
至于放弃做这食盐的生意，那更是不可能的！自打郭家在京城的盐店一开业，短短这几个月里带来的利润，已经比他们过去做粮食生意一年还要多了！
掌柜的也是个性子爽利的，一番思索下觉得这事确实可行后，立即就冲着韩彻躬身作揖，道谢道：“多谢郎君提议。”
“我也不过是随口说说，掌柜的勿要客气。”韩彻笑着冲对方摆摆手。
“哪里！”掌柜这时也忍不住好奇道：“敢问一下，郎君家中可也是懂行商的？”
别瞧着这去边境雇人开荒种粮这法子简单，可事实上，盐政改革才短短几月时间，起码这一时之间掌柜的还真没听说哪家商行往这方面去想过。
适才掌柜的还在心里快速的计算了下，雇人种地的大头主要是在种子，人工还有田税上。在这三者里面，又属种子最耗费银钱。
所以哪怕产量比南方或中原地区少一些，也是很划得来的。
“我家哪有那等实力去行商，不过是对种地略懂一些。”
韩彻就还跟掌柜的讲了一些开荒养地的法子，让原本还有些不信他话的掌柜一下子就打消了怀疑。
于是待到韩彻等人离去时，掌柜的以很是热情的态度送他们出的店门。
想到掌柜的那笑容，坐在马车上的韩彻却是叹了口气。
时下全国的人口其实都是比较集中发展的，大致还分布在京城和北直隶、中原、以及江南这三个区域。
垦殖指数也是这三个区域牢牢霸占前三的位置。
其中京城和北直隶虽然垦殖指数高，但奈何人口最为稠密，而且达官贵人的占比还居全国首位。这就使得这片区域的不少良田美地，根本分不到普通百姓手里。所以粮食在囤积和往其他区域调配上，基本就是全依赖于中原和江南这两个区域。
韩彻自从掌控常平仓和漕运便也发现，但凡是边境区域，不仅粮食产量少，人口也尤为的稀少。再一想到当初刚穿越到安南时所见到的那一番景象，对于其他边境的状况，韩彻集合各项数值，感触的就越深。
就在韩彻寻完郭家商行的第二天，他也呈给了皇帝一封文书。
文书里所写的，正是鼓励盐商去边境雇人开荒耕地一事。
“卿怎会想到让盐商们去边境开荒耕地？”皇帝不由得好奇。
要知晓但凡是边境，历来人烟稀少。普通百姓都不愿意去的地方，那些商人难不成就会愿意了？那里的地又如此的荒芜，能不能种出粮食还不好说。
朝廷管辖范围也广阔，再有这些年风调雨顺，也无战乱发生，像一些南方区域还实现了两季稻栽种，国家的粮食总产量其实是丰足的。
韩彻就言道，北方边境实则土地肥沃，乃是非常适宜种植水稻、小麦还有大豆的土壤。若是能把这些区域耕种起来，往后将能增产粮食无数。
“当真？”皇帝惊讶。
“自是真的。”韩彻显然并不是纯靠猜测。
实际上，韩彻已经派人对边境地的粮食作物，还有土壤等情况，都进行了一番较为细致的探查和采样。
韩彻还将事先准备好的一些安排人从边境带回来的土壤等样品，拿出来给皇帝看。
时下边境荒芜是真，不适宜种植粮食却不一定。就好比通过探查和采样，韩彻发现在北方边境的一些区域，同样有着大片大片的黑土地。
黑土地可是能被称之为世界上最肥沃的土壤。
可偏偏因为那里靠近边境，冬季又过于严寒，百姓就都更愿意选择人口稠密，也更为温暖的区域生活。
因此北方边境这些区域的垦殖指数之低，拿下了时下全国第一。
不过韩彻想开发这片区域是真，现阶段不适宜由朝廷直接发出诏令，将百姓往北方转移也是真。毕竟眼下除了垦殖指数最高的那三个区域，其他地方大多也都称得上是地广人稀。