作者：衣青箬
得到了所有人的认可，陆裳便将目录送到了贺星回的案头。
说来也巧，贺星回这边还在看陆裳拟的目录，那边瞿英也送来了重臣们拟定的关于整顿吏治的奏折。
贺星回翻开一看，不由笑了。
这就是她要让他们自己去拟这个方案的原因了。听起来，让他们自己查自己，自己处置自己，好像没什么威慑力。但因为贺星回已经先调查清楚了，手里抓着足够多的证据，他们却不知道她查到了什么程度，反而不敢胡乱隐瞒。
更因为贺星回只给他们一次机会，没有讨价还价的余地，就更让他们不能不谨慎了。
这就像是招标，甲方只需要给出一个基本的要求，不论解决方案还是价格都交给乙方来定，反而能够得到一份物美价廉的方案。
所以，正因为贺星回没有具体的要求，他们不敢抱有侥幸心里，反而会尽量地让这份方案贴近他们的底线，主动地割下一块肉来。
因而眼前这份方案，比贺星回预想的还要更彻底一些。
首先是对过往的处罚，采取的是一刀切的方案，一次缴纳足额罚款，便既往不咎。具体的罚款，又按照不法收入的金额不同，而划分成了几个档次，最低罚没一年的非法收入，最高五年。
考虑到几乎每个朝廷官员都参与了进来，光是这一笔罚款，就足够让国库重新丰盈起来。
这也就为接下来的高薪养廉政策提供了支持。
所以整顿吏治的方案，便是以高薪养廉为主，加重刑罚为辅。朝廷的俸禄要能保证官员们的正常生活水平不受影响，在这个基础上，发现一例就严惩一例，小到夺官流放，大到抄家斩首，量刑上是一点都没有留手。
大概是因为制定这一方案的人都不需要靠这些灰色收入养家，才能写出来这样的条款。
贺星回对此很满意，毕竟让他们自己来制定规则，才会努力遵守，也压着下面的人去遵守。否则查出来一次，就丢一次人。
“就是这样吧。”她对瞿英道，“具体该怎么办，应该不用我来教了。”
瞿英应了，又道，“我本以为陛下会从民生着手，等到一切安定下来，再整顿吏治。”
“到那个时候，就迟了。”贺星回道，“自古以来，多少好好的政策，到了那些贪心不足的官吏手中，就成了他们敛财的工具。最后百姓苦不堪言，朝廷陷入被动，倒是他们自己赚得盆满钵满。只有先整顿吏治，让他们不敢随意伸手，下面的事才能推行下去。”
瞿英叹道，“陛下深谋远虑，臣不能及。”
贺星回笑道，“我再怎么深谋远虑，事情也是要有人去做的。”她点了点桌上的奏折，“你看这个方案，考虑得已经算是很全面了，可是若不能形成有效的监督，也不过是一纸空文。”
这或许是也是他们能够轻易将之拿出来的原因之一。
瞿英神色微动，“陛下之前将谏□□立出来，不受中书省和各部辖制，莫非便是在为此事做准备？”
“正是如此。”贺星回点头，“可如今谏台中的官员，自己就立身不正，又如何能监督旁人？便是他们真的有心，其他人也不会服气的。”
“陛下的意思是？”
“这件事，只能交给年轻有冲劲的人来做。”贺星回道，“明年开科取士，我希望瞿卿你能做一任主考官，给我选一批能干的年轻人进来。在那之前，你在吏部，先把如今谏台中的那些官员都安排好。”
瞿英不由深吸了一口气。
做主考官选才，这没有问题。但是要在不惊动其他人的情况下，将谏台清空，给年轻人们腾位置，那就不是一件容易的事了。
不考虑这些官员自己的意愿，就说要找出那么多安顿人的位置，就不是一件容易的事。
但这就是贺星回将这份工作交给他的原因，所以瞿英很快就道，“选才之事不难。兰泽书院今年又收了不少学生，其中许多都是学有所成，冲着明年科考来的。”
剩下的内容就心照不宣了。
贺星回提前那么长时间把这份工作交给他，就是希望他能筛选一番，从中挑出能用的人，提前做好安排。
这自然不是作弊的意思，只是提前给予优秀的学子更多的考验。这样，只要他们考上了，就会被分配到最合适的部门。
至于另一项工作，那需要大量的准备，不是一时半会儿能完成的，瞿英也没有提。
……
虽然重臣们已经达成了共识，甚至连解决方案都已经提交了，但是大多数普通官员，还是什么都不知道。
所以当第二日早朝，一位言官站出来慷慨陈词，怒斥如今吏治混乱不清，许多官员都有贪墨渎职、中饱私囊等问题，请求贺星回彻查时，就像是一道惊雷劈在了金銮殿上，让大部分官员都陷入了惶恐之中。
而接下来的发展，更是完全出乎他们的预料。
有人站出来反对，说吏治之所以如此败坏，是因为风气自来如此，如果不加入，就会被排斥，连官都做不了。久而久之，遂成定例。如果要彻查，恐怕会惊动太多人，使得天下惶恐。
于是双方针对这件事你来我往，言辞激辩，吵得不可开交，险些在大殿上打起来。
最后是吏部尚书瞿英站出来打圆场，称这种事绝不能姑息，但若牵涉到的人太多，确实难以处置，不如就让所有官员具折自陈，由朝廷依照情节轻重给予一定罚款。如此一来，既能警醒官员们，又不至于天下皆惊。
第071章 嘉禾
虽然是大朝会, 但够资格上早朝的官员，谁也不是傻子。一开始还被这阵仗唬住，后面就回过味来了, 这事，上面恐怕早就已经有了定计。特别是瞿英站出来之后，这一点就更确定了。
即便是最不精明的朝官，也知道瞿英说出口的话就等于是皇后的意思。
所以虽然他说的是不调查，由官员们自陈, 但谁也没觉得自己可以随便编一些瞎话糊弄过去。——不查，只是给他们的一点体面, 免得真的查到了什么耸人听闻的内容, 收不了场。
但人毕竟都有侥幸心理, 纵然知道上面可能已经查到了，让他们自陈不过是一种策略，但既然没有明白地摆出证据，似乎就还有转圜的余地，让人不免思考：上面查到了多少？我又要主动说多少？
要是查到了却没说, 固然很惨, 可若是没有查到，自己却说了出来，那就更倒霉了。
要把到手的东西吐出去，跟割肉没什么分别, 那自然是想方设法少割一点。
好在贺星回引入寒门官员没多久，朝中大部分官员, 无论品级如何, 大都“上头有人”, 于是一散朝, 就纷纷找人打听消息去了。
“这就是我想改革早朝的原因了。”贺星回听到春来回报的消息，不由道。
每天早上五点钟就开始上班，听起来是不是很勤奋？但事实是，大部分人上完早朝，还会回家换个衣服，吃个早餐，乃至睡个回笼觉，再慢条斯理地回来工作。而且散衙的时间也早，下午三点左右就下班了。算起来，真正用在工作上的时间并不多。
还不如推迟上班时间，不许随意离开工作岗位，既省了官员们的事，也能增加工作时间，提升工作效率。
因为突然要清查吏治的缘故，改革早朝这一条，暂时还没有颁布。朝臣们都认为，等到清查结束之后再公布，也可以转移一下官员们的注意力。贺星回想着打一棒子之后要给个甜枣，便没有拒绝。
不管怎么说，现在，满朝上下应该没几个有心思工作的人了，都在四处串联，打探消息。
于是就将那群格格不入的寒门士子凸显了出来。
他们入朝不久，连俸禄都没领上两个月，自然也没什么额外收入，又是贺星回的人，其他人不敢随意拉他们下水，进度最快的也尚在试探之中。因而这次的事，便与他们毫不相干。
然而他们现在都没有上朝的资格，根本不知道发生了什么事，眼看同僚们着急忙慌，自己也跟着慌了起来，连忙去找领头的陆谏等人打探。
这回都没要贺子越去打探消息，陆谏就直接道，“今日早朝，有言官上折子请求清查吏治，特别是彻查所有官员的不法收入，是以人人自危。”
这群人虽然入朝未久，但规矩他们其实是懂的，身处其中，也很难意识到不对。听到这个消息，不由生出一分庆幸和后怕来。
幸好他们入朝的时间不久，要是时间长了，周围的人都这样，自己真的能忍得住不伸手吗？
这话没有人说出来，但寒门官员们彼此对视，都在心里默默警醒自己。他们出头比别人难，可不能本末倒置，因为这种事就毁了好不容易得来的仕途。
这也是贺星回要清查吏治的原因之一。
虽然不愿意承认，但寒门官员确实比世家更容易受到利益诱惑，因为人的付出都是想要有回报的。除了崇高的理想之外，钱权财势，也是许多人的目标。
贺星回可不希望自己亲手扶持起一群禄蠹来，所以就很有必要在最开始，他们还没有适应那所谓的“规则”的时候，给予雷霆一击，让他们留下深刻的印象，时时自省。
没多久，去打探消息的官员们就回来了，看他们的表情，显然是没什么收获。
这是当然，毕竟贺星回究竟查到了多少，她根本没说，其他人也不敢问瞿英，因此即便是能参与小朝会的重臣们，实际上也不知道。他们唯一能对下面的人说的，就是“不要隐瞒”。
这让一部分人更加惶恐，却也让另一部分自作聪明的人觉得，搞不好什么都没查到，只不过是在诈他们。
然而就在这些人各怀心思，揣摩着奏折内容的时候，又被一封奏折给震住了。
这封奏折来自中书令韩青，他在折中历数了自己多年不法所得，又痛哭自己对不起陛下，对不起天下，愿意返还这些年来的收入，并自请致仕。
具体的数字并没有流传拿出来，毕竟这封奏折是直送御前的，能看到的只有中书省的几位主官。但是内容大差不差，因为韩青已经称病在家，不上朝了。
这一封奏折，算是将所有人的侥幸心理都打消了大半。就连韩青这样的军国重臣，也没能得到优免，需要上自陈的折子，其他人谁又能比得过他？在这个时候耍小聪明，显然并不是一件明智的事。
紧跟着韩青，其他几位重臣也上了自陈的折子，不过他们没有称病不朝。
之所以如此，主要是怕下面的人看见了，以为重臣们是商量好了，用致仕来威胁皇后。要是他们也有样学样，就只能起到反效果了。
不过有他们开了头，下面的人也壮起胆子上了折子。
正所谓法不责众，就连重臣们也如此，皇后总不能把他们全都夺官，想来依旧是轻拿轻放、小惩大诫。
这件事办得很急，但等各地官员的自陈折子入京，也已经是一个月之后的事了。眼看着奏折流水一般送入宫中，官员们从一开始的惊惶无措，到现在已经开始淡定。而最后朝廷给出的处罚，果然也不重，仅仅只是按照不法收入的数额，分档次缴纳罚款。
罚款虽然还没有完全收上来，但朝廷已经颁发了新的规章。
首先是大幅提升了官员们的待遇，原本没有算在薪俸里的食料、冰、炭、职田等收入，都算了进来，算是过了明路。但是名下的人口免役、田地免税的优待，却被取消了。
后面这一条是贺星回提的，因为科举制度才刚实行了没多少年，这件事也根本没有写入明文之中，不过是下面的人暗箱操作，所以尽管很多人都不满意，却也无可奈何。
特别是现在，他们先犯了错，就更没有讨价还价的立场了。
当然，就算朝廷免除了徭役和赋税的优待，他们也依然有办法逃避，那就是隐民隐田。贺星回很清楚这一点，不过暂时还没有到处理的时候，便也轻轻放过。
规章后面就是密密麻麻的条款，详细规定了各项贪污、腐败、渎职的罪名，以及惩罚力度。一经发现，最轻都是夺官，最重则是抄家杀头。光是写在纸上，就让人觉得背后寒毛直竖。
除此之外，据说朝廷还打算出台一份基层办事的收费标准，不过目前尚在商讨之中。
而在这些规章之外，还另外有一份皇后的明旨，称体谅众多老臣不易，推迟了早朝时间，夏日为辰时正，冬日为巳时初。不过同时也规定，工作期间，无故不得随意进出，若需要出门办事，必须要有各部主官的签条。
虽然贪腐的惩罚有点吓人，罚款也令人肉痛，但总体来说，一条条都是好消息，很快略有些浮动的人心就重新安稳了下来。
就说朝廷不可能真的将他们处置了，否则靠谁来办事？
但实际上，贺星回此刻，正沉着脸将一摞奏折丢到了重臣们的脚边，“诸位都看看吧，这就是朝廷优容的结果。”
韩青已经在贺星回下旨挽留之后，又回到了朝堂上。经过了这件事，他的心态依旧十分平和，闻言便弯腰捡起一本奏折，翻开来看。其他人见状，只能跟着照做。
而看完奏折中的内容，他们也就明白贺星回为什么那么生气了。
这都是各地官员刚刚送到的自陈折子，在这些奏折里，他们简直清廉如水，两袖清风，是朝堂上一股不一样的清流。
这根本不是自陈，而是自辨。不仅自辨，还在奏折里诉苦，每一份奏折里都充斥着各种困难，要钱没钱，要人没人，也就解释了他们为什么那么清廉——穷乡僻壤根本刮不出油水，还等着朝廷赈济呢！
“只看这些奏折，不知道的还以为他们不是我大越的地方官员，而是正在不毛之地开荒呢！”贺星回讽刺道，“这就是诸位说的处理好了？”
重臣们一个个脸上都火辣辣的。毕竟这些地方官员，不是自家子侄就是门生故吏，都是在他们的支持下出仕的。
当然，并不是所有地方官员都如此，大部分都还算老实。但正因如此，这些就更令人生气了。
耍这种小聪明，真以为没人能看出来吗？殊不知在上位者眼里，他们的心思已经再明显不过。这种感觉，就像是大人看到孩子装病不想上课，或是没有完成作业撒谎，又或是做错了事欲盖弥彰……叫人既好气又好笑。
可现在这件事，明显并不是他们能抵赖的，贺星回网开一面，却得到这样的结果，又怎么能不生气？
但贺星回的话还没说完，“我这里还有另一份东西，你们也看看。春来。”
春来应声走下来，挨个给重臣们发了一张纸。他们低头一看，果不其然，上面写的是这些自辨官员实际的不法收入。虽然只有一个数字，但是众人相信，这绝不是贺星回自己编出来的。
她掌权一年，谁知道这事是从什么时候开始查的？从头到尾没有一个人察觉，可见事情办得十分隐秘，而这些事情，之前又没怎么遮掩过，能够拿到这些数据，并不令人惊奇。
对比这上面的数字，再看看他们的自辨折子，贺星回气到摔奏折，也就不奇怪了。