作者:画凌烟
当然有大大的不同!
锦衣卫是皇帝的亲军,主要,锦衣卫是军队,调查任何事情,说得好听是暗地里调查,说得不好听就是偷偷摸摸调查。
然后就是执行皇帝交代的任务。
锦衣卫有权捉拿任何人,甚至包括皇亲国戚。
但是,锦衣卫没有责任。
例如今年必须肃清湖广省的贪官,这个目标,廉政督察府就必须承担起这个目标和责任,达不到必须问责。
这就承担权力带来的责任。
而锦衣卫就不必对任何事负责,他们只需要去执行皇帝要做的事情。
这就是最大的区别。
简单总结就是:一个是暗处的,一个是正式的衙署。
锦衣卫存在的价值,就是为了皇帝对诸多事情便宜行事,并且给皇帝更多的情报。
所以啊,这两个部门是完全不同的。
那都察院具体职责有哪些?
一是弹劾。
二是监察。
三是立案审理。
与廉政督察府有合作,但互不辖制。
那么问题又来了。
廉政督察府的人到底从哪里招募来?
直接招募农民显然不现实。
有两种方式。
一是解决眼前急缺人的方式,即从军队里招募。
有不少士兵立有战功,但在战争中受过伤,虽然四肢健全,可对身体影响极大,这个时候,离开军队,调入廉政督察府是最合适的。
他在军队中得到过历练,做事雷厉风行,能解决问题。
当然,必须得是在军队里表现良好,名声也非常好的人。
优先肯定是从京卫军中挑选。
二是从北京大学的司法学院里挑选人出来,这些人读过书,了解大明律法,没有参加过科举,和官员是两个世界的人,有理想,再合适不过了。
“王承恩。”
“方正化。”
“廉政督察府,就由你协助李自成督办,不得有任何干预。”
“遵旨!”
到这里,群臣总算是彻底明白了。
廉政督察府完全独立在行政之外了。
一般内阁是皇帝的秘书班子,给皇帝献计献策,同时协助皇帝处理许多事情,要不然怎么叫辅政大臣呢!
可现在,这事完全就绕开了内阁,让方正化来协助李自成建立这个廉政督察府。
心思细腻的大臣已经发现问题所在,绕开内阁的部院也不是没有,例如军委会就是绕开内阁的。
但其他的,基本都绕不开内阁。
那么事情已经非常清晰。
刚刚成立的立法院和现在即将成立的廉政督察府,即司法。
军委会则是军政及军权。
内阁则是行政权。
三权分立而行,直接对接皇帝。
有不少人已经推测到,不久的将来,都察院、大理寺和刑部,全部要并入到司法体系里。
至于司法的最高职位是什么,就不得而知了,至少现在皇帝还没有表态。
而朝堂上权力中枢的结构已经越来越清晰了。
崇祯做了一个总结:“这就是朕要说的第一件事,每一个州府、县城、甲里,都必须写上反腐的标语,必须写下去,要让全国老百姓知道朝廷的态度!这件事交给礼部去操办!今年必须执行下去!”
礼部侍郎刘宗周出列道:“臣领旨!”
千万不要小看那些写在墙上的标语。
管理大的团队和组织,有一个很重要的点,即将你的想法简单、清晰的告诉给每一个人,并且不让人产生误解。
这一点本身就很难。
举个例子,你上台演讲,讲十句话,下面有一百个人,可能有一半的人和另一半的人对你讲的话理解起来不一样。
组织当中,有90%的问题是信息不能正常、准确流通所产生的。
所以,把反腐的标语,简单、明了的写在墙壁上,这是迄今为止,也是未来,最低成本、也是最有效的方式。
比口头传播要有用一百倍!
崇祯走到前面,道:“第二件事,全国全部重建军制,推行新军制!从军衔到编制、军规、军法,全部按照新军制整顿!”
礼部侍郎何如宠出列道:“陛下,新军政固然更优,然则完事不可操之过急,老臣以为,还得徐徐图之,以免引起边军不适。”
“谁不适?”崇祯剑眉微微一锁,握着剑的手,微微用力,“谁不适让他来北京找朕!朕看他有几颗脑袋感觉不适!”
“臣……”
“无需再言!此事由军委会牵头来执行,各地总督、巡抚、督师一律配合,不得有误!否则军法处置!”
开玩笑,现在辽东局势稳定,唯一不稳的也就是宣府外的朵颜卫了。
现在新军军威越来越强盛,不趁着现在全面推行改制,还等到什么时候。
今年年初,宣府整顿,那只是军政改制的开始。
再说了,就现在国内的局势,全面的军政改制已经迫在眉睫了。
例如长沙府的指挥使司糜烂问题,这些全部都是军政问题。
长沙府的卫所指挥使的确被崇祯砍了脑袋,可是军政却出现了真空状态,例如长沙府若是出现了大量的土匪,该怎么办?
靠地方的衙差显然不现实。
所以地方上的预备役武装力量是必须有的。
这就是问题。
军政权出现真空后,牛鬼神蛇就会跳出来了。
例如浙江都指挥使司这种地方军户问题,就必须用军队来解决的。
解决之后切必须在当地组建新军。
这些问题都是比较严重的问题。
既然新军政已经定了,就应该以雷霆手段执行下去了。
最后,崇祯道:“朕以为,新军要有一个特殊的意义,朕来定一个日期,给一个月的时间,以后每年九月一日,即为建军节!”
第461章 运筹帷幄之中,决胜千里之外
早朝结束后,所有官员都在私下议论起今日早朝皇帝的说话了。
用钱龙锡的话来说就是,现在朝堂已经出现新格局了。
李自成以前最多在地方上小打小闹,现在算是正式进入权力中枢了,而且是孤悬于行政之外的。
也就是说,完全是可以和内阁辅臣、六部九卿相抗衡的。
现在大家才真正明白皇帝用李自成的真实目的。
从一开始,皇帝就已经做好提拔李自成到权力中枢的准备了。
去年在河南,今年在湖广,都只是在练手而已!
这下好了,大明朝不少官员估计晚上睡不着觉了。
不过,你也先玩不要小看大明朝的官员们在权力斗争中的本领就是了。
现在已经不止100个人在想着接下来怎么整李自成了。
退朝后,崇祯就在推测朵颜卫的变局应该已经开始了。
刚到乾清宫,崇祯就接到了北边来的最新密报:万丹伟征兵变了!
还真是想什么来什么。
最新情报里,最刺眼的是,有8000八旗精锐铁骑横跨草原而来,联合万丹伟征发动了这场兵变。
崇祯之前是给固鲁思齐布写过密信的,可惜固鲁思齐布这货表面给崇祯恢复了一封感恩戴德的信,私底下却并没有完全相信崇祯。
兵变的时间在3天前,消息是八百里加急传过来的。
兵变来的太突然,现在整个元上都已经被万丹伟征控制住。
固鲁思齐布的脑袋就挂在元上都城的城门口。
草原的局势突然恶化起来。
喀喇沁部在什么地方?
就在宣府和蓟镇北边,离京师也不远。
喀喇沁部是朵颜卫的核心,朵颜卫是当年朱棣设置在长城外的番卫。
两边派束不的被穿越者崇祯派间谍干掉了,亲大明的固鲁思齐布上位后,喀喇沁部尊崇祯为天可汗,双方互市往来频繁,关系密切。
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